Segons la referència del Consell, el Govern estima que la norma recorreguda regula institucions civils en matèria d’Unions de Fet Formalitzades que manquen absolutament, d’antecedents en l’àmbit de la legislació autonòmica civil valenciana.
Per tant, afegeix, excedeixen les competències atribuïdes per a la “conservació, desenvolupament i modificació del Dret civil foral valencià” preexistent (article 49.1.2 del seu Estatut d’Autonomia), i vulneren les competències exclusives de l’Estat sobre legislació civil, d’acord amb la Constitució.
A més, precisa la referència, en la Llei s’atribueixen determinades funcions a l’autoritat judicial. En concret, la competència per a resoldre mesures cautelars en matèria de despeses comunes o per a suplir la falta de consentiment d’un dels convivents per a poder disposar de l’habitatge habitual, que vulneren, així mateix, la competència estatal sobre legislació processal.
