MSF critica en el seu informe ‘Fora de lloc’ un sistema de recepció dissenyat per a excloure, no per a acollir
Roma/Madrid/València, 14 d’abril de 2016.- Almenys 10.000 refugiats i sol·licitants d’asil estan vivint a Itàlia en condicions precàries, fora del sistema de recepció, sense assistència per part de les autoritats i amb un accés limitat a l’atenció mèdica. Aquestes són les principals conclusions del nou informe de Metges sense Fronteres (MSF) ‘Fora de lloc: refugiats i sol·licitants d’asil a Itàlia, assentaments informals i marginació social’.
A partir d’una recerca realitzada durant 2015, l’informe detalla les condicions inacceptables en les quals milers de persones viuen en les desenes d’assentaments informals que han sorgit per tot el país. La majoria són sol·licitants d’asil i titulars de protecció internacional — i per tant en situació legal en el país — que han sigut forçats a viure en aquestes condiciones mesos i, en ocasions, durant anys. Les causes cal cercar-les en les deficiències del sistema de recepció i de les polítiques d’integració social italianes. Entre les persones en aquesta situació es troben sol·licitants d’asil que acaben d’arribar a Itàlia a els qui es nega l’assistència a la qual tenen dret per llei a causa de la falta de places en centres d’acolliment. També es troben en aquesta situació persones en trànsit cap a altres països europeus i refugiats que viuen en el país des de fa anys, però que no han aconseguit concloure el procés d’integració social.
“Durant quasi un any hem visitat edificis ocupats, suburbis, granges, parcs i estacions de ferrocarril, tant en àrees rurals com en centres urbans, on hem documentat una realitat descorazonadora, pràcticament ignorada per les institucions”, afirma Giuseppe De Mola, investigador de MSF. “Milers d’homes, dones i xiquets — persones vulnerables que han fugit de situacions dramàtiques i tenen dret a l’assistència — viuen en condicions lamentables i, sovint, fan front a barreres insuperables per a accedir a un tractament essencial”.
Les condicions de vida en els assentaments informals són habitualment dramàtiques. La meitat d’aquests manquen d’aigua potable i electricitat i els residents tenen escàs o cap accés als serveis mèdics. Les persones que esperen per a ser admeses en el sistema italià d’asil estan excloses de qualsevol tipus d’assistència mèdica pública. Al mateix temps, fins i tot els refugiats que viuen a Itàlia des de fa anys tenen dificultats per a accedir a aquesta. Així, un de cada tres refugiats no està registrat en el Servei Nacional de Salut i dues de cada tres no tenen accés regular a un metge.
Els emplaçaments van des de l’antiga vila olímpica a Torí, que alberga a més d’un miler de refugiats, a la casa de Don Gall, en el centre de Pàdua i on els seus residents tenen per tota dutxa una mànega de goma en el jardí. Els assentaments també se succeeixen en estacions de ferrocarril en el nord i el sud del país, on afganesos i pakistanesos esperen mesos per a accedir i iniciar el procediment d’asil. Existeixen també ubicacions permanents de eritreos a Roma; emplaçaments com els de la fàbrica en desús de ‘Ex-Set’ a Bari on viuen refugiats africans des de 2014; i en les pistes d’aterratge de l’antic aeroport militar en Borgo Mezzanone en Foggia, on s’alça un campament informal al costat del centre de recepció governamental.
Aquests llocs han sorgit producte d’un sistema de recepció inadequat que pateix un dèficit crònic de places i opera en manera d’emergència. En l’actualitat, més del 70% de les 100.000 places d’acolliment disponibles estan incloses dins de les denominades “estructures extraordinàries”; es tracta d’instal·lacions incloses en edificis que han sigut oberts com a mesura d’emergència.
“Es tracta d’una població invisible, l’existència de la qual és ignorada o simplement tolerada per les autoritats”, denúncia Loris De Filippi, president de MSF a Itàlia. “Les autoritats fracassen a l’hora de tenir en compte la seua vulnerabilitat i, en lloc de proporcionar-los solucions, reaccionen amb desallotjaments forçosos. 10.000 persones són un nombre xicotet en comparació dels arribats en els últims dos anys. No obstant açò, en absència de mesures immediates i estructurals, bona part de les 100.000 persones que estan en el sistema de recepció així com els qui arriben en els pròxims mesos podrien compartir prompte aquest futur de marginació el que resulta completament inacceptable en un país com Itàlia. Així mateix, la situació podria agreujar-se a causa dels anomenats ‘hotspots’ (els centres de registre i identificació), on milers de persones es veuen excloses arbitràriament dels procediments d’asil i són, literalment, abandonades”, afig De Filippi.
MSF treballa a Itàlia des de fa 15 anys prestant assistència a migrants, refugiats i sol·licitants d’asil que han sigut forçats a abandonar els seus països d’origen. Si ben MSF reconeix els esforços realitzats per Itàlia per a cobrir els buits i resoldre els retards crònics, l’organització realitza una crida a les autoritats per a augmentar, d’una manera estructurada, el nombre de places disponibles en el sistema de recepció i per a acabar amb l’actual enfocament d’emergència. MSF sol·licita al Govern que garantisca condicions de vida dignes i drets bàsics, inclòs el dret a la salut, a tots els migrants, sol·licitants d’asil i refugiats que resideixen en emplaçaments informals. Finalment, l’organització mèdic-humanitària reclama que la inscripció d’aquestes persones en el Servei Nacional de Salut i l’assignació d’un metge estiga vinculada, únicament, al lloc de residència efectiva.
En els últims mesos, els equips de MSF han facilitat assistència mèdica i psicològica en Gorizia, a Roma i en Ventimiglia. MSF també té previst engegar un observatori nacional permanent sobre refugiats i sol·licitants d’asil que es troben fora del sistema de recepció. L’objectiu és cridar l’atenció sobre les situacions més crítiques quant a necessitats humanitàries i barreres d’accés a tractament mèdic. Per a açò es col·laborarà amb les institucions que han contribuït a aquest informe: entitats locals, associacions i organitzacions de la societat civil que treballen en la protecció de la població migrant, inclosos els grups locals de voluntaris de MSF.
